The Crisis & Emergency Management Conference concludes its activities by recommending a unified system for the Gulf and to develop unified strategies and plans to face emergency cases

Abu Dhabi: January 17, 2012

Under the Prestigious Patronage of His Highness Sheikh Hazza bin Zayed Al Nahyan, National Security Advisor and Chairman of the National Emergency Crisis & Disasters Management Authority (NCEMA) Board of Directors, The Crisis & Emergency Management Conference – CEMC proceeded its activities for the second day in the Fairmont Bab Al Bahr Hotel, Abu Dhabi. The conference was organized by the Institute for Near East and Gulf Military Analysis – INEGMA, commissioned by the National Emergency Crisis & Disasters Management Authority – NCEMA.

CEMC participants conveyed their gratitude and appreciation to His Highness Sheikh Khalifa Bin Zayed Al Nahyan, President of the United Arab Emirates and His Highness Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Vice President and Prime Minister of the UAE, and Ruler of Dubai and His Highness General Sheikh Mohamed Bin Zayed Al Nahyan, Deputy Supreme Commander of The UAE Armed Forces and Crown Prince of Abu Dhabi for their continued support and to all those who supported the conference which has resulted into great success and came out with important positive results.

Participants also conveyed their thanks and gratitude to His Highness Sheikh Hazza bin Zayed Al Nahyan, National Security Advisor and Chairman of the National Emergency Crisis & Disasters Management Authority – NCEMA for his patronage and follow up on the conference activities.

NCEMA expressed its appreciation to all participants for all the efforts deployed and the presentations they have made, announcing the fourth edition of CEMC in 2014.

At the end of the conference, a number of recommendations were issued to include:

  • The set up of a unified Gulf System to manage emergencies, crisis and disasters, develop unified strategies and plans, in addition to methods of standardized training and organization of joint exercise using similar tools to face any crisis or disaster that might occur in any government in the region, thus exchanging expertise in confronting crisis and disasters.
  • The importance of the civil society institutions’ participation to include NGO’s and educational institutions in all strategies and plans related to emergency, crisis and disasters.
  • The need to deal with members of the community with full transparency and honesty on all levels to include all kinds of cultures during emergency, crisis and disasters.

The second day of the conference started with a keynote speech delivered by Dr. Abdulaziz Yusuf Hamza, Chairman of the GCC Emergency Management Centre followed by two plenary sessions.

Dr. Hamza stressed on the importance of preparing plans to deal with the challenges faced by countries in the region, notably the Arab-Israeli conflict, the spread of nuclear weapons, the conflict for control of the vital waterways, the scarcity of food and water, technological war and other related challenges.

First Plenary Session: Crisis Management Coordination and Cooperation

The First Plenary Session featured four speakers. Mr. AmjadA bashar, Head of the Regional Office for Arab States at the united Nations International Strategy for Disaster reduction, examined “Hyogo framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters.” Abashar asserted that: “Disaster Risk Reduction (DRR) aims to reduce the damage caused by natural hazards like earthquakes, floods, droughts and cyclones, through an ethic of prevention.” He added: “Disasters caused by vulnerability to natural hazards kill more people in developing than in developed countries, and disaster-related economic losses, measured against a country’s wealth are much larger in poor countries.”

Mr. Kyung-Soo Han, Vice President and Head of Emergency Management office of Korea Hydro & Nuclear Power, gave a presentation entitled: “Crisis Management of Korea’s Nuclear Power Plants.” Han briefed about the crisis and disaster type, the emergency response system, nuclear security post-Fukushima crisis management and Korea’s effort to enhance nuclear security stating: “Seoul Nuclear Security Summit will be held on March 26-27, 2012 where 200 participants at CEO level will be present. The summit will treat the role of nuclear industry to enhance nuclear security and safety and the international collaboration to strengthen security on nuclear information.”

Mr. Ahmed Awad Al Katheri, Head of Prevention Section at NCEMA, had a lecture on “The role of Numerical Models in Predicting Natural and Nuclear Disasters.” Al Katheri stated: “A huge amount of money and tremendous efforts is exerted by the global community to increase the global awareness and preparedness. The objectives of the numerical modeling roles in crisis management are to spotlight on the vital positive impacts that scientific modeling could have in crisis management through monitoring, predicting, etc. and to point out the difficulties facing the modeling researches throughout the region.”

The final speaker of the first plenary session, Captain Ramiro Galvez, Station Commander at the Fairfax County Fire and Rescue Department and member at the Disaster Assistance Response Team (DART), United States. Captain Galvez briefed on “The effective urban search & rescue-capitalizing on interoperable GIS technology.” He stated: “Urban & Rescue is the process of locating, extricating and providing medical treatment to victims trapped as a result of structural collapses and other natural accidental or man-made catastrophes.” Galvez added: “Among the remaining challenges is the use of standard language to define urban area searches following catastrophic disasters, in addition to the use of technological equipment to better collect, collate and share information gathered from search teams.”

Second Plenary Session: The Information Environment

The Second Plenary Session featured three speakers. Mr. Khaled Khalifa, Head of Middle East and Asia Bureau at the Integrated Regional Information Network, delivered a speech on: “The Role of Information in the Current Operating Environment.” Mr. Khalifa argued that humanitarian actors need to share information for the reason to reduce duplication of efforts, improve the effectiveness of information flow between humanitarian actors and improve the humanitarian response. He added: “There is a need to institutionalize information sharing into the humanitarian response. It cannot be effective without global/regional recognition that Information Management is a key underlying component of humanitarian operations and integration of information management into preparedness and response.”

Mr. Hashem Mohammed Al Hashemi, Head of GIS Sectionat NCEMA briefed about: “UAE’s NSDI and its Applications in emergency and Disaster Management.” Al Hashemi argued: “NCEMA’s mission is to enhance the capabilities of the United Arab Emirates to manage and respond to crisis and emergencies in order to save lives and preserve property, while ensuring business continuity and immediate recovery through preparedness and joint planning, using all means of coordination and communication between the federal, local and private sectors.”

Finally, Mr. Tim Godwin, Deputy Commissioner at London Metropolitan Police in the United Kingdom, lectured about: “Understanding the Evolving Role of Social Media in Crisis Management.” Godwin briefed about the most significant disturbances in a generation in addition to the most serious disorder across London stating: “Intelligence, investigation and engagement are the three ways for the police to use social media.”

CEMC 2012 Government partners were: Ministry of Presidential Affairs, Telecommunications Regulatory Authority, General Headquarters and Emirate of Abu Dhabi, Executive Council General Secretariat.
Gold sponsor: Lockheed Martin, Silver sponsor: Booz Allen Hamilton.

CEMC 2012 concluded with enormous success.

 

رفع برقيات شكر وعرفان إلى رئيس الدولة ونائبه وولي عهده

مؤتمر إدارة الطوارئ والأزمات يوصي في ختام أعماله في أبوظبي اليوم بإقامة نظام خليجي موحد ووضع استراتيجيات وخطط موحدة لمواجهة الحالات الطارئة

أبوظبي، 17 يناير 2012: اختتم مؤتمر إدارة الطوارئ والأزمات، دورته الثالثة اليوم والتي عقدت على مدى يومي 16 و 17 يناير الجاري، تحت رعاية سمو الشيخ هزاع بن زايد آل نهيان مستشار الأمن الوطني نائب رئيس المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي رئيس مجلس إدارة الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات، تحت عنوان " الإعداد لمواجهة تحديات المستقبل ..حلول مبتكرة في ادارة الأزمات والكوارث "، والذي نظمته الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث بالتنسيق مع مؤسسة الشرق الأدنى والخليج للتحليل العسكري " إينجما " وذلك في فندق فيرمونت باب البحر أبوظبي.
ووجه المشاركون في المؤتمر في ختام أعمالهم برقية شكر وتقدير إلى صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة حفظه الله، وإلى صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي رعاه الله، وإلى الفريق أول سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الاعلى للقوات المسلحة، لدعمهم المتواصل للمؤتمر والقائمين عليه، مما كان له أبلغ الأثر في نجاحه وخروجه بنتائج إيجابية مهمة.

كما توجه المشاركون بالشكر الجزيل إلى سمو الشيخ هزاع بن زايد آل نهيان مستشار الأمن الوطني، رئيس مجلس إدارة الهيئة الوطنية لإدارة الطوارىء والأزمات لدولة الإمارات العربية المتحدة لرعاية سموه ومتابعته لأعمال وفعاليات المؤتمر.
وأعربت الهيئة الوطنية للطوارئ والأزمات والكوارث في دولة الإمارات الجهة المنظمة لأعمال المؤتمر عن شكرها وتقديرها لجميع المشاركين في الدورة الثالثة للمؤتمر على ما بذلوه من جهد وما قدموه خلال جلسات المؤتمر مما كان له أبرز الآثر في انجاح أعمال هذه الدورة .

ووجهت الهيئة الدعوة لهم للمشاركة في الدورة الرابعة من مؤتمر إدارة الطوارئ والأزمات والمقرر أن تعقدعام 2014 بمشيئة الله.
وأصدر المؤتمر في ختام أعماله عدداً من التوصيات من أبرزها:

ـ إقامة نظام خليجي موحد لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث، ووضع استراتيجيات وخطط موحدة، وأساليب تدريب موحدة، وتنظيم تمارين مشتركة، واستخدام معدات متماثلة، لمواجهة أية أزمات أو كوارث قد تحدث في أي دولة من دول المنطقة لاقدر الله، وتبادل الخبرات في مجال مواجهة الأزمات والكوارث، وضرورة توفير دول المنطقة مخزون استراتيجي لها.

ـ تنظيم برامج تعليمية وتدريبية مستمرة للقادة حول إدارة الطوارئ والأزمات والكوارث تعزز من قدراتهم، وتمكنهم من تشكيل رؤية واضحة، ووضع دليل استرشادي لمواجهة الحالات الطارئة، وأن يكون هناك آلية واضحة للقيادة، وتحديد للاختصاصات في أثناء الطوارئ والأزمات والكوارث.
ـ ضرورة مشاركة مؤسسات المجتمع المدني والجمعيات الأهلية، والمؤسسات التعليمية في جميع الاستراتيجيات والخطط الخاصة بالطوارئ والأزمات والكوارث، وتعزيز دور المجتمع والتطوعي لمواجة الحالات الطارئة، اطلاق برامج توعوية وتثقيفية لأفراد المجتمع وتهيأتهم باستمرار، وتشجيع ثقافة العمل التطوعي، مما يسهل مهمة القائمين على إدارة الأزمات والطوارئ عند وقوع أي حالات طارئة.

ـ ضرورة التعامل مع أفراد المجتمع بكل شفافية وصدق، وايصال الرسالة الدقيقة والسليمة لهم بكل اللغات ومراعاة كل المستويات وكل الثقافات في أثناء الطوارئ والأزمات والكوارث، لأن ذلك يحارب الإشاعات، ويقلل من النتائج السلبية لأي كارثة ويساعد على الإدارة الصحيحة والفعالة للكارثة أو الأزمة.
ـ الاهتمام بفئة ذوي الاحتياجات الخاصة عند وضع الاستراتيجيات والخطط المتعلقة بمواجهة الطوارئ والأزمات والكوارث، ومراعات حالاتهم، وتأمين أمنهم وسلامتهم.

ـ الإعتماد على وسائل التكنولوجيا والتقنيات الحديثة في جميع مراحل الاستعداد لمواجهة الطوارئ والأزمات والكوارث، والتأكد من أن خطط الطوارئ والأزمات تستخدم كل الإمكانيات المتاحة للتعامل مع المخاطر، ومن ضمنها نظم المعلومات الجغرافية.

ـ وعقد مؤتمرات مماثلة سنوية تخصصية تحاكي محاور واهتمامات مؤتمر إدارة الطوارئ والأزمات، بحيث يتم إعطاء كل موضوع حقه من البحث والمناقشة.

وكانت أعمال اليوم الثاني للمؤتمر قد أُستهلت بكلمة للدكتور عبد العزيز يوسف حمزة، رئيس "مركز الكوارث لدى دول مجلس التعاون الخليجي أكد فيها عن دور المركز باعتباره أداة من أدوات الاتحاد بين دول مجلس التعاون التي يقع على عاتقها حماية المكتسبات التي حققتها دول المجلس.

وأعرب عن أمله في أن يسهم مركز الكوارث في جسر الهوة بين دول المنطقة ودول العالم المتقدمة في مجال إدارة الطوارئ والأزمات والكوارث، وأن يوفر الحماية اللازمة لجميع المقيمين في دول المجلس، ويحافظ على ثروات دول المنطقة والممتلكات العامة فيها. كما أعرب عن أمله في أن يتمكن المركز من نشر المبادئ التي يركز عليها قادة دول المجلس والقائمة على المحبة والتسامح والسلام ونبذ الفرقة والتعصب. وأكد رئيس مركز الكوارث لدى دول مجلس التعاون الخليجي أهمية إعداد الخطط للتعامل مع التحديات التي تواجهها دول المنطقة ومن أبرزها النزاع العربي الإسرائيلي، وانتشار الأسلحة النووية، والصراع للسيطرة على الممرات المائية الحيوية، وندرة الغذاء والمياه، والحرب التكنلوجية، وغيرها من التحديات.
وقال إن التحدي الأكبر الذي تواجهه دول المنطقة هو المحافظة على المكتسبات التي حققتها خلال العقود الماضية، والتي أوصلتها إلى مصاف الدول المتقدمة، وأهلتها لتأدية دور كبير في تغيير الصورة النمطية للشعوب العربية والإسلامية.

وركزت الجلسة العامة الأولى من أعمال اليوم الثاني للمؤتمر على أهمية التنسيق والتعاون في إدارة الأزمات حيث استعرض السيد أمجد أبشّار رئيس "المكتب الإقليمي للدول العربية" التابع لـ "برنامج الأمم المتحدة للإستراتيجية الدولية للحد من الكوارث"، إطار هيوغو للتحرّك 2005-2015: بناء قدرات الأمم والمجتمعات على مواجهة الكوارث". وشدّد أبشّار على أنّ: "الحد من مخاطر الكوارث يهدف إلى تقليل الأضرار التي تُسبّبها المخاطر الطبيعية على غرار الزلازل، والفيضانات، وحالات الجفاف، والأعاصير، عبر فضيلة الوقاية المسبقة". وأضاف أن الكوارث الناجمة عن التعرّض للمخاطر الطبيعية تحصد أعداداً من الناس في الدول النامية أكثر ممّا تفعل في الدول المتقدّمة، كما أنّ الخسائر الإقتصادية الناجمة عن الكوارث، مقارنة بثروة البلد، هي أكثر بكثير في الدول الفقيرة.

من جانبه قدم السيد كيونغ سو هان، نائب رئيس "الشركة الكورية للطاقة المائية والنووية" ورئيس مكتب إدارة الطوارئ لديها، محاضرة بعنوان: "إدارة الأزمات في محطّات الطاقة النووية الكورية". وتحدّث خلالها بإيجاز عن أنواع الأزمات والكوارث، ونظام الإستجابة للطوارئ، وإدارة أزمة الأمن النووي ما بعد كارثة "فوكوشيما"، وجهود كوريا لتعزيز الأمن النووي، وقال: "ستُعقد قمة سيؤول

للأمن النووي بين 26 و 27 آذار/مارس، 2012 بحضور نحو 200 مشاركٍ على مستوى مدير تنفيذي. وستُعالج القمة دور الصناعة النووية في تعزيز الأمن والسلامة النوويّين فضلاً عن التعاون الدولي لتحصين أمن المعلومات النووية".

وقدّم السيد أحمد عوض الكثيري، رئيس "قسم الوقاية" لدى "الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث"، مداخلة حول "دور النماذج العددية في التنبؤ بالكوارث الطبيعية والنووية"، وأكد أنه يتم صرف مبالغ طائلة وتكريس جهود كبيرة من قبل المجتمع الدولي من أجل زيادة الوعي العالمي من ناحية الإستعدادات والتحضيرات. وقال إن الهدف من النماذج العددية في إدارة الأزمات هو تسليط الضوء على الآثار الإيجابية الحيوية من خلال الرصد والتنبؤ وغيرها بالإضافة إلى الصعوبات التي تواجه نمذجة الأبحاث في جميع أنحاء المنطقة.

أما النقيب راميرو غالفيز، قائد "محطة إنقاذ" في مقاطعة فيرفاكس، "قسم الحرائق والإنقاذ" وعضو في مؤسسة دارت (DART)، في الولايات المتحدة الأميركية. فقد تحدث حول "عمليات البحث والإنقاذ الفعّالة في المناطق الآهلة بالإفادة من تكنولوجيا نظام المعلومات الجغرافية GIS المتوافقة تشغيلياً مع الأنظمة المعتمدة حالياً. وقال: "إنّ عمليات البحث والإنقاذ الفعّالة في المناطق الآهلة هي عملية تحديد موقع، وإنتشال، وتوفير المعالجة الطبية للضحايا العالقين نتيجة لحالات إنهيارات إنشائية، وكوارث طبيعية، أو عَرَضية، أو مما يتسبّب بها الإنسان". وأضاف غالفيز: "من بين التحدّيات المتبقيّة إستخدام لغة معيارية لتحديد عمليات البحث في المناطق الآهلة عقب الكوارث المدمّرة، إضافة إلى إستخدام التجهيزات التكنولوجية لجمع، ومقابلة، ومشاركة المعلومات المحصّلة من قِبل فرق البحث".

أما الجلسة العامة الثانية من أعمال اليوم الثاني للمؤتمر فكانت حول بيئة المعلومات، حيث ألقى السيد خالد خليفة، رئيس "مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية"، كلمة حول "دور المعلومات في بيئة العمل الحالية". وقال خليفة إنّ الفاعلين في شؤون المساعدات الإنسانية بحاجة إلى مشاركة المعلومات من أجل الحد من تكرار بذل الجهود، وتحسين فعالية دفق المعلومات بين الفاعلين في العمليات الإنسانية وتحسين الإستجابة في المساعدات الإنسانية. وأضاف: "ثمة حاجة إلى إدراج مشاركة المعلومات في صميم نظام الإستجابة الإنسانية. ولا يكون ذلك فعّالاً من دون إعتراف عالمي/إقليمي بأنّ إدارة المعلومات هي مكوَّن أساسي ضمني من مكوّنات عمليات المساعدة الإنسانية، وإدماج إدارة المعلومات في الجهوزية والإستجابة".

كما تحدّث أمام الجلسة السيد هاشم محمد الهاشمي، رئيس قسم "نظم المعلومات الجغرافية" (GIS) في "الهيئة الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث، حول: "البنية التحتية الأساسية للبيانات المكانية على المستوى الوطني وتطبيقاتها في إدارة الطوارئ والكوارث"، فقال إن مهمة الهيئة

الوطنية لإدارة الطوارئ والأزمات والكوارث هي تعزيز قدرات دولة الإمارات العربية المتحدة على إلادارة والتصدي للأزمات وحالات الطوارئ من أجل إنقاذ الأرواح والحفاظ على الممتلكات، مع ضمان استمرارية الأعمال والتعافي من خلال الاستعداد والتخطيط المشترك، وذلك باستخدام كل وسائل التنسيق والتواصل بين القطاعات الفدرالية والمحلية والخاصة.

وفي الختام تحدث السيد تيم غودوين، نائب "مفوَّض شرطة لندنرفي المملكة المتحدة، حول: "تطور دور وسائل الإعلام الإجتماعية في إدارة الأزمات، وأشار إلى أبرز الإضطرابات التي حصلت في جيل واحد إضافة إلى أخطر أعمال الشغب والإخلال بالأمن التي وقعت في جميع أنحاء لندن، وقال: "الإستخبار، والتحرّي، والإنخراط هي الوسائل الثلاث أمام الشرطة لإستخدام الأوساط الإجتماعية".

وكان مؤتمر إدارة الطوارئ والأزمات قد عقد تحت الشراكة الحكومية لكل من: وزارة شؤون الرئاسة، الهيئة العامة لتنظيم قطاع الإتصالات، القيادة العامة للقوات المسلحة والأمانة العامة للمجلس التنفيذي – أبو ظبي.

أما الرعاة التجاريون هم: الراعي الذهبي: "لوكهيد مارتن"، الراعي الفضي: "بوز ألن هاميلتون".

- النهاية -